韩国宪法法院4日上午宣布通过对尹锡悦的弹劾,尹锡悦即刻被罢免总统职务。根据法律,韩国须在60日内举行新一届总统大选。
宣判现场
“尹锡悦严重违法,法所不容”
韩国宪法法院法官当天宣布,尹锡悦宣布紧急戒严违反了戒严法。宪法法院认定尹锡悦发动紧急戒严出动军人进入国会违反宪法,认定逮捕政治界人士违法。
宪法法院表示,尹锡悦违反宪法规定的军队统帅义务。尹锡悦宣布紧急戒严侵犯了国会议员审议表决权、不逮捕特权。尹锡悦严重违法,法所不容。
8年前,时任韩国总统朴槿惠因“亲信干政案”被国会弹劾下台并锒铛入狱,当时负责侦办“亲信案”的人正是时任检察官的尹锡悦。8年后,因“紧急戒严令”事件而不断发酵的弹劾案迎来终章,这次的主角换成了尹锡悦本人,他也成为继朴槿惠之后韩国宪政史上第二个被罢免的总统。
尹锡悦或面临多项指控 刑期或创新高
尹锡悦被罢免后,须离开位于首尔汉南洞总统官邸。媒体预测,他可能返回其位于瑞草洞的私宅,但不确定会否在4日当天立即离开官邸。前总统朴槿惠在宪法法院宣判后第三天才离开青瓦台,前往位于三成洞的私宅。
根据韩国《前任总统礼遇法》,总统如果因弹劾被罢免,将失去任满卸任情况下可享受的退休金、办公室、配备车辆和秘书等待遇,只能获得最基本的警卫安保。
尹锡悦被罢免意味着他将以普通民众身份接受涉嫌发动内乱案等刑事审判。今年1月26日,“共同调查本部”以涉嫌发动内乱罪拘留起诉尹锡悦。首尔中央地方法院定于4月14日对尹锡悦涉嫌发动内乱案进行第一次公审。
根据韩国法律,“若以排除国家权力或扰乱宪政秩序为目的发动暴动”,可构成发动内乱罪,主犯可被判处终身监禁、无期徒刑乃至死刑,仅参与谋划也会面临最低5年的重刑处罚,1997年对韩国前总统全斗焕的内乱罪判决即属于这一情况。
1979年10月时任总统朴正熙遇刺之后,当时在军中任高官的全斗焕于同年12月发动“双十二政变”夺取政权,又于次年扩大戒严以镇压反对力量。时隔40多年,尹锡悦再次发布“戒严令”,韩国举国震动。
尹锡悦的妻子金建希涉及的贪腐案或将同步发酵。尹锡悦被罢免后,他与妻子金建希可能面临“权利滥用”“经济犯罪”和“选举干预”一系列的司法调查与指控,尹锡悦的刑期有可能创下韩国前总统获刑的新高。
尹锡悦
1
内乱罪
尹锡悦因2024年12月颁布紧急戒严令被指控违宪,国务总理韩德洙、警察厅长赵志浩证实其曾直接下令“逮捕国会议员”,并存在程序违规。若法院认定尹锡悦行为构成相关罪名,最高可判处无期徒刑。
2
滥用职权、妨碍司法
尹锡悦被指控利用总统权力干预司法,例如:三次否决针对金建希的“特检法案”,试图掩盖其妻的贪腐问题。 一旦罪名成立,滥用职权罪可能判处5年以上有期徒刑,妨碍司法公正罪最高可判10年。
金建希
1
操纵股价、贪腐
金建希被指控在2020年参与德意志汽车公司股价操纵,并通过收受价值300万韩元的名牌包涉嫌受贿。 若操纵股价罪成立,最高可判无期徒刑;受贿罪则可能面临5年以上有期徒刑。
2
干预政治、选举舞弊
金建希被曝光其曾通过秘密短信要求情报院长干预戒严决策,并涉嫌在2024年国会议员选举中操纵候选人提名。 若被认定干预选举,可能以“公职选举法违反罪”判处3至10年监禁。
记者直击
韩国在紧张气氛中迎来最终宣判
弹劾案宣判前,支持和反对尹锡悦的民众连日上街大规模集会示威,双方针锋相对,对抗情绪蔓延。
4日,首尔笼罩在一片紧张气氛中。清晨6时左右,光化门、总统官邸、国会等首尔市中心各地聚集大量赞成和反对弹劾的民众。两大对立阵营的集会人群在寒冷的天气中挥舞着“支持”或“反对”的标语。
韩国当天发布能够动员一切可用警力的最高级别“甲级紧急令”,警方在首尔投入210个机动部队约1.4万名警察维持治安,防止出现骚乱或恐袭。警方还在宪法法院周边设置车墙和围栏,规定宪法法院150米半径以内区域除了法院工作人员、警察、记者等外,其他人均不可靠近。距离宪法法院最近的地铁安国站当天封站,周边店铺贴出临时停业通知,平日车水马龙的街道一时间变得十分空旷。
韩国保健社会研究院3月初发布的报告显示,去年韩国民众对“社会矛盾”严重程度的认知达到2018年有相关调查以来最高水平,其中最严重的矛盾是“进步与保守”的对立。韩国《东亚日报》指出,政治阵营矛盾已成为阻碍韩国社会团结的更重要原因。
弹劾结果会影响尹锡悦内乱案审理吗?
韩国法律界一些人士认为,宪法法院如何判断“紧急戒严目的”等,可能会在一定程度上影响尹锡悦涉嫌发动内乱案刑事审判的走向。高丽大学法学教授李俊日认为,原则上宪法法院的决定和首尔中央地方法院的判断各不相同,但尹锡悦紧急戒严事件是特殊情况。刑事审判中涉及的发动内乱嫌疑与弹劾案审判中“戒严是否违宪”的判断之间存在相当密切的关联。因此,如果宪法法院认为戒严是重大违宪,可能会增加首尔中央地方法院认定其发动内乱的概率。
但也有法律界人士认为,尹锡悦面临的刑事审判与宪法法院的弹劾案审判本质上属两个不同的程序,适用不同的法律。弹劾案审判重点关注尹锡悦发动紧急戒严是否违宪违法、违宪程度是否重大,刑事审判则关注其是否以扰乱国家宪法为目的发动内乱、是否违反刑法,因此很难认为其中一方的审判会对另一方的审判产生直接影响。
谁会成为下一任韩国总统?
尹锡悦被罢免后,现任国务总理韩德洙继续代行总统职权,韩国政界将进入新一届总统选战时间。根据法律,韩国须在60日内举行新一届总统大选。韩联社电视台报道,预计大选于6月3日前举行。照此时间,总统候选人登记将从5月10日开始,留给朝野政党推选候选人的时间约为一个月。
从目前民调数据来看,韩国民众希望在下届大选中完成政权交替,最大在野党共同民主党党首李在明是目前最热门的总统人选。
韩国4月3日发布的一项民调结果显示,51%的受访者希望下一届政权由在野党执政、实现政权更替,支持执政党国民力量党继续执政的受访者仅为33%。
根据该民调,朝野两大政党支持率差距目前在误差范围内,共同民主党支持率为37%,略高于执政党国民力量党的33%。
在下届总统热门人选民调中,目前李在明以绝对优势领跑。根据民调结果,李在明支持率达到33%,雇佣劳动部长官金文洙以9%的支持率位列其后。其他人选包括国民力量党前党首韩东勋、大邱市长洪准杓、首尔市长吴世勋等,三人支持率都仅为4%。
但李在明涉嫌违反《公职选举法》案件三审判决尚未宣判。3月26日,韩国首尔高等法院对李在明该案件作出二审判决,推翻一审判决结果,李在明被判无罪。韩国舆论预测,韩国最高法院有望6月底前宣布三审结果。同时,韩国或在6月3日前举行大选。该案件的三审进展情况是否会影响李在明的选情仍有待进一步观察。
尹锡悦弹劾案时间线
◆2024年12月3日
尹锡悦在首尔龙山总统府发表紧急谈话,发布紧急戒严令,表示此举是为了铲除“从北势力”,维护“自由宪政秩序”。
◆2024年12月4日
韩国国会凌晨召开会议,通过要求解除戒严令的决议案。同日,韩国共同民主党等6个在野党以尹锡悦违反宪法和法律为由,对尹锡悦等人发起弹劾动议案。
◆2024年12月14日
国会在第二次表决中通过弹劾动议案,尹锡悦总统职权随即停止。弹劾案随后提交至韩国宪法法院审理。国务总理韩德洙作为第一顺位代行总统职权。
◆2024年12月31日
首尔西部地方法院以涉嫌发动内乱和滥用职权为由,对尹锡悦发布逮捕令,逮捕令有效期至2025年1月6日。
◆2025年1月3日
韩国高级公职人员犯罪调查处(公调处)试图进入总统官邸执行对尹锡悦的逮捕令,因遭到总统警卫处人员阻拦未能逮捕。
◆2025年1月7日
首尔西部地方法院批准延长尹锡悦逮捕令期限。
◆2025年1月15日
“共同调查本部”表示已执行对尹锡悦的逮捕令。
◆2025年1月17日
公调处向首尔西部地方法院申请对尹锡悦的拘留令,以延长对其羁押时间。
◆2025年1月19日
首尔西部地方法院批准对尹锡悦的拘留令。尹锡悦成为韩国宪政史上首位以现任总统身份接受拘留调查的总统。
◆2025年1月21日
尹锡悦出席在宪法法院举行的总统弹劾案第三次辩论,否认与紧急戒严相关的指控。
◆2025年1月26日
“共同调查本部”以涉嫌发动内乱罪拘留起诉尹锡悦。尹锡悦成为韩国宪政史上首位被起诉的现任总统。
◆2025年2月25日
宪法法院就尹锡悦弹劾案举行第11次、即最后一场正式辩论。
◆2025年3月7日
首尔中央地方法院通过针对尹锡悦的取消拘留请求。
◆2025年3月8日
检察机关决定放弃抗诉,释放尹锡悦。
◆2025年4月1日
宪法法院宣布,当地时间4日上午对尹锡悦弹劾案进行开庭宣判。
◆2025年4月4日
韩国宪法法院就总统尹锡悦弹劾案进行宣判,宪法法院通过弹劾案,宣布罢免总统尹锡悦。
综合新华社、央视新闻客户端