



清晨的阳光洒在七子连湖水面,波光粼粼,芦苇摇曳,水鸟嬉戏。无人机镜头中,蜿蜒的唐徕渠将宝湖与七子连湖串联起来,勾勒出一幅“湖在城中,城在湖中”的生态画卷——这正是银川市推进美丽河湖建设的生动缩影。
近年来,银川市积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,以建设美丽银川、提升人民生活福祉为目标,围绕“两纵八横多湖”的水网布局,系统推进水系连通、水生态修复与水环境治理等项目,持续深化美丽河湖建设,着力构建“安全生态、水清河畅、岸绿景美、人水和谐”的河湖水环境,让每一条河流、每一个湖泊都焕发生机与美丽。
01政策驱动“治水”算好生态民生账
建设美丽河湖,是推动新阶段河湖保护治理的重要目标。银川市委、市政府高度重视此项工作,自2022年起在全市启动美丽河湖建设,以提升城市生态宜居性,不断满足人民群众对优美生态环境和城市生活的向往。依托银川河湖水系自然禀赋,市政府制定了《银川市美丽河湖建设实施方案(2023~2025)》,从水安全、水资源、水环境、水生态、水文化及水管理六大方面系统推进,明确目标任务,建立项目清单,细化责任分工,为美丽河湖建设提供制度保障与实践支撑,推动河湖生态保护与高质量发展深度融合。
自建设启动以来,全市秉持“人与自然和谐共生”理念,以增强市民对水生态的认同感和归属感为抓手,坚持“水岸同治、区域联治、部门共治”,率先在全区探索以“安澜净美、水丰草美、岸带秀美、治水慧美、人文弘美”为路径的河湖建设模式。计划到2025年,实现湖库沟渠全面连通的生态水网体系,河湖岸线监管覆盖率达100%,国控断面水质优良比例稳定保持100%,主要河流、湖泊、水库及排水沟水质全面达标,河湖生态系统健康稳定,重点河湖岸线植被覆盖超75%,城市建成区运动休闲设施全域覆盖,切实提升群众亲水、乐水的参与感和体验感。
“我们将重点把典农河、阅海湖、七子连湖、鸣翠湖等一批河湖打造成美丽河湖新高地,力争建成24条市级美丽河湖,形成可复制、可推广的‘银川经验’,全力创建自治区美丽河湖建设示范市。”银川市河长办负责人何乐介绍。目前,典农河城区段已发展成为集防洪排水、湿地保护和生态旅游于一体的综合水系,银川市每年投入3000万元用于其管理维护。
据了解,银川市始终将典农河作为美丽河湖建设的主轴线,以水为脉、以绿为底、以美为题,统筹推进“水、岸、林、草、园”系统治理,着力打造五个“示范带”、两个“示范区”和一个“示范园”。五个示范带涵盖典农河贺兰山路段、亲水大街段、金凤五路—宝湖路段、南环水系段及红花渠岸线带;两个示范区包括阅海湖和七子连湖片区;一个示范园即阅海九号湖生态湿地园。
02项目加持 亲水生活圈“卷”起来
美丽河湖建设是银川市水生态环境保护的典型实践,也是为市民提供优质生态产品的重要体现。为深入推进美丽河湖建设,我市各部门打破领域壁垒,将美丽河湖建设与水利高质量发展、海绵城市生态标准、生态园林城市景观目标以及全民运动健身民生需求深度融合,系统推进了一批兼具生态、民生与景观效益的水利项目。
在刚刚试营业的银川市七十二连湖全民健身中心,篮球、羽毛球、足球场地免费开放,运动的身影处处可见。作为继七十二连湖足球场后的又一体育设施,该中心涵盖游泳、球类与健身等多种项目,有效满足城南居民的健身需求,助力构建便民健身服务体系。
第六污水处理厂片区河湖生态再生水利用工程中,100个潜流湿地单元格正在处理尾水。火山岩和滤石滤料组成“除污团队”,通过聚磷菌、硝化菌等微生物作用,有效去除水中有机物、氮和磷等污染物。该工程年再生水供应量达766万立方米,可用于城市绿化、道路洒水及南部片区绿地灌溉,实现水资源循环利用。
与此同时,银川城北的大碱湖海绵湿地生态公园建设正加快推进。这座以“松涛观荷”为主题、面积超10万平方米的生态公园,种植了樟子松、白皮松等常绿植物,与湖中荷花相映成趣。公园运用多项海绵技术,如雨水花园、下凹式绿地和透水铺装,形成“会呼吸”的系统,可蓄水2000立方米。预计11月底开放后,将成为市民休闲、运动和观景的新去处。
2025年,银川市共实施16个美丽河湖重点项目,总投资6.8亿元。目前,七十二连湖全民健身中心、典农河南环水系段综合治理等5个项目已基本完成;大碱湖海绵湿地公园、重点排水沟水环境治理等5个项目正在推进;另有阅海九号湖水生态修复、鸣翠湖湿地保护等6个项目计划开工。
从已完工项目的民生实效,到推进中项目的生态蓝图,再到待开工项目的未来期许,这16个项目如同银川治水兴城的“毛细血管”,串联起生态保护、民生服务与城市发展,为新时期治水提供坚实载体。
银川市水务局相关负责人表示,美丽河湖建设既是一本生态账、民生账,也是一本发展账、经济账。银川市以优化空间布局为基础,以绿色可持续发展为支撑,以改善水生态环境为核心,在“护水”中守好生态本底,在“活水”中激活城市动能,在“用水”中传递民生温度,让每一条河、每一片湖成为滋养城市的“绿色动脉”,为高质量发展注入源源不断的“水动力”。
03协同联动 共守水清岸绿风景线
上世纪90年代以来,随着人口增长和城市扩张,黄河(银川段)面临资源过度开发、湿地萎缩、水生态受损及水资源短缺等问题,入黄沟道水质一度为劣Ⅴ类,严重影响沿岸居民日常生活,“用水难、治水难、护水难”成为制约流域高质量发展的突出瓶颈。
近年来,银川市以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市为目标,聚焦突出生态环境问题,坚持“源头治理、中段提升、末端兜底”的治水策略和“河湖共治、流域共建共享”的护水理念,稳步推进黄河流域生态保护与治理。目前,黄河银川段水质稳定实现“Ⅱ类进Ⅱ类出”,9条重点入黄排水沟水质持续达到Ⅳ类以上,城市黑臭水体已全面消除,全市水环境质量持续向好。
第二排水沟作为银川市六大入黄排水沟之一,曾属于黑臭水体。该沟起源于金凤区芦草洼滞洪区,流经兴庆区、贺兰县,最终汇入黄河,全长33.9公里。2017年8月,银川市水务局投资1474万元实施上游清淤截污工程,清淤6万立方米,并采取沟道换土、砌护修复、种植荷花和睡莲等水生植物措施,显著改善了沟道生态环境。兴庆区大新镇新水桥村村民杨月花与丈夫马广亮长期负责该段维护,她感慨道:“以前沟又脏又乱,清理都无从下手。这几年政府大力清淤清垃圾,沟道彻底变干净了。”
银川市在流域治理中始终坚持“控源截污、系统修复”双轮驱动:一方面以“截污水、控排口、治支流”为核心,完成5座城镇污水处理厂提标改造,实现工业园区污水全收集、全处理、达标排放;对277个黄河干流排污口开展溯源监测,实施“一口一策”整治,建立统一编码与管理机制,目前排污口整治已完成100%。另一方面,以“消黑臭、控面源、增生态”为重点,累计完成9条城市黑臭水体治理,科学划定畜禽禁养区,推动畜禽粪污综合利用率提升至98%。截至目前,全市累计投入近40亿元用于湿地保护,重点修复七子连湖等10余个重要湿地,串联形成多个“亲水打卡点”,让良好生态成为普惠民生的重要支撑。
9月15日,永宁县望远镇政权村黄河岸边,村支书高万军正沿河巡查。作为村级河长,他定期检查河面与岸线,排查垃圾漂浮和偷排现象。“中干沟、永清沟曾都是劣V类水质,又浑又臭。推行河湖长制后,通过系统治理、清淤控污、取缔非法排污口,如今水质次次达标,水环境越来越好。”高万军说。
他的工作正是银川全面推行河湖长制的缩影。自2017年启动以来,银川建立“跨界统筹、系统施治、齐抓共管”机制,形成“权责明晰、协同发力”的治水框架,推动河湖治理从应急整治走向长治久清。同时,依托“三区水资源监管平台”数字化手段,对典农河、银新干沟等9条重点沟道实施视频监控,及时发现水草堆积、漂浮物等问题,并下发提示函督促整改,全面提升管护效能。
如今,银川已构建“河湖长+警长+检察长”管理体系,实现“一河一策、每条河有人管、有人治”,“河湖长制”推动治水管水常态化,“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的生态画卷正逐步成为现实,百姓获得感与幸福感持续提升。
记者手记
河湖焕新 书写湖城生态民生答卷
一城之美,在于水之秀,在于河湖生态的清新与秀美。如今,一场美丽河湖建设的实践,正令这座塞上湖城焕发出更厚重的生态底蕴与更鲜活的民生活力。
从典农河的“清水绿岸”到阅海的“鸟栖鱼跃”,从鸣翠湖的“湿地重生”到唐徕渠的“古今交融”,银川的河湖治理始终不止步于“治水”本身。它以“生态优先”为笔,修复水脉、涵养湿地,让消失的候鸟重回湖面,让黑臭水体再现清澈;它以“民生为本”为墨,沿河湖修建健身步道、小微公园,使居民推窗见绿、出门亲水。更为难得的是,银川将美丽河湖建设与高质量发展深度融合,依托修复后的河湖生态,发展生态旅游与休闲农业,真正让“绿水青山”转化为“金山银山”。通过完善河湖长制,建立长效管护机制,确保河湖之美由“一时美”迈向“长久美”。
这一实践,正是对“人与自然和谐共生”理念的生动诠释:河湖并非孤立的生态元素,而是串联生态、民生与发展的纽带,是城市可持续发展的“生命线”。塞上湖城的河湖变迁,不仅是一份环境治理的答卷,更是一份民生幸福的承诺。它证明,只要坚守生态初心、紧扣民生需求,就能让每一条河流、每一片湖泊,成为城市最美的风景,以及百姓最实实在在的福祉。
记者 吴春霖 文 海坤 图