日前，在中国年度最佳雇主颁奖盛典上再次传来捷报——银川市从众多城市中脱颖而出，第五次荣获“中国年度最佳引才城市”。银川凭啥能五次获此殊荣？其背后，是持续升级的人才政策支撑，是热度不减的招才引智活动实践，是日益深厚的产业与人才融合根基，更是“此心安处是吾乡”的城市温度浸润。这份荣誉，揭示了一座城市高质量发展的核心密码，也见证了城市与人才之间的双向奔赴。

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政策健全完备 落实精准有效

近年来，银川市发布“人才兴市30条”，建立健全“1+1+N”人才政策体系。通过创新“双轨制”人才评价机制，采取“问东家、问专家、问大家”的方式，分别建立“应用型”与“学术型”人才认定标准，更加注重人才的履职业绩、创新成果和实际贡献，树立了全新的人才评价导向。

在编制引才方面实现突破，设立人才专项事业编制，通过“定向配编”“带编入企”等方式，为重点领域“人才断层”的事业单位引进专业技术人才；通过“政聘企用”方式，向科技创新平台和科技型企业输送高层次人才。同时建立“一产一策”支持机制，着力提升产业人才政策的精准性。

5年来，银川市坚持问需于发展、问需于人才、问需于用人主体、问需于基层一线，推动人才政策在创新、集成、供给和落实上更加精准有效。围绕“授权、松绑、服务”三大核心，出台《向用人主体授权清单》《为人才松绑清单》《人才发展需求及时响应快速办理机制》，系统推进人才引进、评价、赋能等24项改革举措，实现30余项人才服务事项“主动、无感、快办、限期”办理，有效激发了用人主体和人才的活力。

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真情实意引才 青年汇聚银川

在工业级3D打印技术产业化应用上实现了“零”的突破，小牛全自动串焊机等技术成功“打破壁垒”，银利电气特种变压器等产品嵌入“国之重器”……银川正依靠人才“关键变量”的量质齐升，谱写高质量发展的新篇章。

青年人才是城市发展的活力所在与未来所系。2023年，银川启动“十万大学生留银川专项行动”，以城市之名向全国青年发出邀请，诚邀他们选择银川、建设银川、共享发展机遇。3年来，已累计吸引超过20万青年人才来银留银就业创业，全职引进硕博人才连续3年实现翻番，“十万大学生留银川”已成为深入人心的人才品牌。

专项行动实施以来，银川聚焦本地青年留银发展，开展“筑巢引凤”“引凤归巢”“凤鸣塞上”等系列招才活动，为来银就业创业的本科生、硕士生、博士生提供补贴，以真情实意吸引人才。同时，每年抢抓春秋招聘“黄金期”，组织赴北京、西安、兰州等地开展“组团式”引才，积极鼓励宁籍学子返乡就业创业。

银川还打好“乡情牌”，通过宁籍优秀人才“回故乡建家乡”等活动，促进人才回归、技术回乡、资金回流、项目回迁。目前，已建立千人信息库，推动包括石墨烯生产基地在内的12个项目落地回归。

此外，银川在算力、葡萄酒、乡村振兴等重点产业领域累计实施“人才小高地”项目162个、“导师帮带”项目183个，通过梯次培育机制，已培养高精尖缺人才、科技领军人才和学术技术带头人2000余名，这些人才正成为推动银川创新发展的坚实力量。

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产才深度融合 拉动发展引擎

“查俊老师的‘金点子’，真是解了我们的燃眉之急！”宁夏福思泰智能装备有限公司负责人由衷感慨。公司此前在新能源汽车动力单元高速加工技术上遇到瓶颈，银川市柔性引进的“周末工程师”——西安交通大学查俊副研究员到来后，难题迎刃而解。查俊不仅帮助企业攻坚克难，还牵头组建创新联合体，从“技术外援”成长为支撑企业长远发展的“智囊团”。

奶产业国家级博士后工作站落地、国际葡萄酒实验室共建、工业蓝宝石“博士创新站”揭牌、贺兰山实验室和六盘山实验室相继启用……在银川，一批聚焦重点产业的高能级科创平台正在加速涌现。

这些案例，生动诠释了银川推动产业与人才融合发展的实践路径。以产业汇聚人才，以人才引领产业，银川正是这一“双向奔赴”的积极践行者。近年来，银川紧扣创新发展需求，累计聘请以中国科学院院士领衔的高质量发展智库专家87名、合作单位26家，为全市发展建言献策。同时，立足区位优势与产业基础，精准梳理人才短板，出台柔性引才政策，与长安大学、宁夏大学等23所高校建立校地合作，引进327名专家教授来银担任“科技副总”“周末工程师”，推动近300项成果落地转化。目前，全市已建设各类创新平台559家。

“通过一系列举措，我市既为新质生产力发展夯实了人才根基，也为各类人才提供了施展才华的舞台，形成了‘以产聚才、以才兴产’的良性循环。”市委人才工作局相关负责人表示。

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举措务实暖心 人才近悦远来

江西姑娘周佳大学期间与银川小伙结缘，毕业后决定奔赴银川。出发前，她在网上了解到银川“青年人才驿站”的政策，申请后很快获批。推开房门时，家电齐全、被褥温暖的“拎包入住”环境让她备感惊喜。驿站首月免费，后续租金也很亲民，还提供就业辅导和岗位推送服务。住了两个月后，周佳决心在此扎根。

真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才——重视人才、礼敬人才，正成为银川鲜明的城市品格。近年来，银川设立“银川英才”“银川新星”人才科技基金，为6家高精尖缺人才领办的科技型企业提供最高500万元无担保低息贷款，并对2家初创企业给予股权投资支持。

在银川市民大厅，银川整合项目投资、企业注册、人才服务等公共平台；在市委人才工作局设立“来银川·才无忧”服务专区，推动高效办成“人才服务一件事”。同时，银川构建了覆盖人才发展全周期的住房保障体系：求职青年有“一张床”，就业人才有“一间房”，高层次人才有“一套房”。目前已累计建设各类人才公寓、驿站、共有产权房等近8000套，全年可为近万名人才提供住房服务。

一项项务实而暖心的举措，正让“近悦远来”在银川成为现实。

记者 李阳阳