全年共征集提案759件
经层层筛选、严格把关立案245件、并案99件
最终交办146件
在36家主办单位与71家协办单位的共同发力下,所有立案提案均按时办复,办复率达100%
一纸提案,承载着民意期盼;一份建议,凝聚着委员智慧。2025年,银川市政协锚定“围绕中心、服务大局”的履职坐标,以提案工作为抓手,齐众心、汇众力、聚众智,推动提案办理从“答复型”向“落实型”深度蝶变。一个个“金点子”化作惠民“及时雨”,一件件“好建议”变成发展“新引擎”,为银川高质量发展注入了澎湃的政协动能。
1靶向建言有深度 锚定发展精准发力
提案的生命力,在于与城市发展同频共振,与民生关切同题共答。翻开2025年银川市政协提案清单,字里行间满是政协委员们深入一线的调研思考,满是心系发展的责任担当。
打开产业升级新思路
全年共收到相关提案56件,占立案总数的38.4%
从推进新型工业化、壮大新装备产业集群,到深化数智融合赋能,这些饱含前瞻性的建议,不仅为银川“十五五”规划编制提供了有益参考,更被写入《坚决打好现代化产业体系重塑攻坚战实施方案》,成为指导产业发展的“施工图”。围绕建设国际旅游目的地、打造“世界葡萄酒之都”,政协委员们的提案精准对接城市文旅发展定位,相关建议被纳入《银川国际旅游目的地规划(2025-2035年)》《银川市促进商文旅农体酒多业态融合高质量发展行动方案》,为文旅产业融合发展指明了方向。而“发展演唱会经济”的建议,更是直接催生了“爱尚银川”演唱会、览山音乐季等品牌活动,不仅让市民在家门口享受了文化盛宴,更延伸了票根经济链条,点燃了消费市场的“烟火气”。
打造城乡融合新样板
全年共收到相关提案31件,占立案总数的21.2%
聚焦群众“急难愁盼”,件件直击要害。针对老旧街区改造的提案,市住建部门迅速行动,按照“四好”建设标准,对2000年以前的老旧小区进行全方位升级。从“住有所居”迈向“住有优居”,居民们的幸福感在家门口“升级”。关于加强城市内涝防治的建议,让市城管部门将老旧排水管网更新改造提上日程,一条条崭新的管网在地下延伸,城市抵御暴雨的“底气”更足了。围绕打造“无废城市”银川样板的提案,市生态环境部门从技术支撑、绿色转型、基础保障等方面精准施策,让绿色发展理念在银川落地生根。而健全农业产业链、促进农民增收的提案,助力“妙选银川”成功入选中国生态农产品区域公用品牌,让更多优质农产品走出田间地头,走向广阔市场。
2民生答卷有温度 履职为民掷地有声
“为国履职、为民尽责”,这不是一句口号,而是政协委员们扎根基层的生动实践。2025年,委员们聚焦民生福祉、基层治理,交出了一份份有温度、有力度的提案答卷。
创造人民美好新生活
37件相关提案瞄准群众的“柴米油盐”
提升婴幼儿照护服务、加强校外托管机构安全管理、增强中医药服务能力……这些与群众生活息息相关的建议,被直接列入市政府2025年民生“十心”实事,从纸上的建议变成了实实在在的惠民举措。针对高校毕业生就业难题,委员们的提案推动市人社、人才等部门深入推进“十万大学生留银川专项行动”,政策支持、平台搭建、能力提升多管齐下,让越来越多的青年人才选择银川、扎根银川。而加强外卖食品监管的提案,更是促成市场监管、审批、商务等6部门联合出台《银川市推动网络餐饮服务食品安全质效提升工作方案》,为市民“舌尖上的安全”筑牢了防线。
绘就基层治理新画卷
22件相关提案聚焦基层治理的堵点、难点、痛点
针对新就业群体权益保障的提案,为人社部门制定《银川市维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施方案(试行)》提供了重要参考,让外卖小哥、网约车司机等新就业群体感受到了城市的温暖。关于加强“网约房”监管的建议,推动公安机关联合住建、文旅、卫健等多部门出台《银川市网约房治安管理暂行规定(试行)》,定标立规、备案纳管,让新兴经济模式在规范中健康成长。而深化城市网格化治理的提案,促使市委社会工作部从党建引领、队伍建设、制度机制等方面发力,让基层网格成为服务群众的“前哨站”,打通了基层治理的“最后一公里”。
3全链施策有准度 提质增效贡献智慧
质量是提案工作的生命线。2025年,银川市政协构建起“培育—立案—办理”全链条质量保障机制,让每一份提案都“提得准、立得优、办得实”,既有“含金量”,更有“落实力”。
源头培育 为提案质量“筑基”
市政协充分发挥“履职通”和公众号平台的作用,第一时间向委员推送市委、市政府的安排部署和工作动态,让委员们知情明政“零时差”,建言献策“不跑偏”。一场场“如何撰写高质量政协提案”的专题培训干货满满,一个个优秀提案案例鲜活生动,为委员们提升建言资政能力提供了“金钥匙”。《银川市政协重点提案培育方案》的出台,更是让重点提案从“单打独斗”变成“团队孵化”,通过前期调研、座谈研讨、反复打磨,让提案更具前瞻性和针对性。
严格审查 为提案质量“把关”
市政协坚持质量至上,既当好提案质量的“裁判员”,又做好委员建言的“辅导员”。创新建立的提案“三审”机制——会前初审分类、会中分组审核、会末终审立案,层层筛选、优中选优。“四不立”原则更是划出了清晰红线:提交主体不符合要求的不立、内容不符合规定的不立、非一事一案的不立、建议空泛模糊的不立,确保每一份立案提案都掷地有声、务实管用。
精准交办 为提案落实“铺路”
市政协建立起提案交办协调联动机制,协同交办与精准交办双向发力。全体会议结束后,市政协提案委对拟交办提案逐一审阅,严把政策关和意识形态关,主动对接市委办、市政府办,精准敲定主办、协办单位。一纸交办通知,明确了办理时限、压实了办理责任,各单位迅速响应,纷纷制定提案办理“路线图”、绘制“时间表”、明确“责任人”,让提案落地有了“时间表”和“作战图”。
督办落实 为提案成效“加码”
市领导领衔督办,为提案办理注入“强心剂”。市领导亲自挂帅,督办10件聚焦全局性、前瞻性的重点提案。通过专题调研、实地走访、座谈研讨,形成了“领办一件、带动一片”的良好格局。创新推行的“合并同类项”提案办理协商机制,更是让民主协商的活力充分迸发。围绕“提振消费”主题,14件同类提案的委员们组团调研、集体“把脉”,为激发消费活力贡献了集体智慧。而将提案办理纳入年度效能目标管理考核,把提案撰写与委员履职考核紧密挂钩,则让“重质量、抓落实”成为共识。
不仅如此,市政协还按下了提案工作“信息化加速键”。优化升级“银川市提案办理信息化系统”,实现了网上培训、网上提交、网上审查、网上交办、网上答复、网上评价,让提案工作效率更高、流程更顺、服务更优。新蓝图赋予新使命,新征程需要新担当。市政协将持续推动提案工作提质增效、创新发展,为谱写银川市高质量发展、现代化建设新篇章贡献更多智慧和力量。
记者 鲍淑玲