小区门口建夜市遭质疑

申办方是如何通过审批的?

版次:6 来源:银川晚报    2023年04月20日

金地花园B区以及即将开办夜市的地点。

近日,金地花园B区业主反映,小区门口要建夜市,和小学只隔着一条马路。等业主知道此事时,申办方已经拿到了开办夜市的审批文件,这让业主们意见很大,并质疑夜市的开办是否合规?审批是否有效?

业主不同意为何还会通过审批?

“根本不可行,离居民楼太近了!”“为了孩子上学买的房子,要是开了夜市,对孩子写作业休息都有影响。”“这要是开了夜市,旁边的空地很有可能就成露天厕所了。”4月11日,10余名金地花园B区的业主向记者抱怨着小区东门门口正在招商的夜市。

据介绍,今年3月下旬,金地花园B区业主发现,小区东门口开始进行夜市招商,而即将要开设的夜市位置就在小区东门口的停车场,也就是金凤区第十小学的斜对面。业主认为,停车场是小区的配套设施,是全体业主的共有部分,未经业主同意是不能开办夜市的。

有业主告诉记者,2022年9月,针对金地花园B区东门口停车场开办夜市的问题,业主在网格群里就以接龙的形式表达了各自的意见,大多数人都表示不同意。但如今,申办方宁夏农垦资产运营有限公司竟然拿到了相关部门的审批文件,对此,业主质疑审批程序是否合规?为此也向多部门进行了反映。4月4日,在社区的协调之下,部分业主代表和申办方进行了协商,现场双方意见无法达成一致,不欢而散。

目前,虽然夜市申办方持有由银川市金凤区审批服务管理局审批的“金凤区临时占道经营许可证,但业主还有三方面的质疑:许可证中许可占道地点是福州南街与银啤巷交会处东南区域,而宁夏农垦资产运营有限公司开办夜市的地点却是福州南街与银啤巷交口的西南区域,审批地点与开办夜市的地点是否一致?宁夏农垦资产运营有限公司占用停车场部分泊位开办夜市是否征得了业主同意?距离小学如此近,是否符合相关规定?

夜市地点是否占用业主共有区域双方各执一词

开设一个夜市竟惹如此多业主不满。那么,作为申办方面对业主的这些质疑是如何回应的呢?

4月11日,记者来到金地花园东门门口的金垦国潮美食街·招商中心了解情况。宁夏农垦资产运营有限公司两位相关负责人来到现场后,对业主质疑的许可证中的占道地点和实际招商地点是否一致作出了回应。

其中一位负责人称,许可证中的福州南街和银啤巷交会处东、南区域就包含了现在的招商区域,然而记者现场看到的招商区域却是在福州南街和银啤巷交口的西南角。对于业主质疑的开办夜市区域占用了小区配套的停车场,也就是占用了业主的共有部分,对此,该负责人的答复是:没有问题。

当记者问道申办区域是否在小区的规划红线内?该负责人并没有给出明确答复,只表示建筑红线退让了22米,申办区域不属于公摊面积也不属于业主共有。至此,对于是否占用了业主的共有区域,申办方和业主各执一词,仍需进一步求证。

除此之外,因为申办区域紧邻着业主楼栋,前期是否征求了业主意见?该负责人表示,该小区是2022年7月才交的房,入住率不高,所以当时宁夏农垦资产运营有限公司征求了150户业主的意见,并将意见表在小区门口的公示牌上进行了公示,并提交给了金凤区审批服务管理局。对于为什么会由申办方宁夏农垦资产运营有限公司征求居民意见的问题,该负责人未作出明确答复。该负责人告诉记者,如果想要核实征求意见表的真实性可以去审批部门调阅。

经记者查询,针对夜市的申办地点距离金凤区第十小学仅一条马路之隔的问题,2020年8月份银川市综合执法监督局在银川市人民政府网站发布了《关于继续严格规范城市精细化管理服务和经营秩序工作的通知》,其中明确提到中小学校园200米范围内严禁摆摊设点。那么,申办方又是如何通过审批的呢?该负责人说,他们向金凤区教育局征求了意见,并得到了金凤区教育局同意的函文。对于此函文是否真实存在,记者也从金凤区审批服务管理局和综合执法部门得到了肯定的答复。

此事中,申办方认为审批流程合规合法,并且也没有占用小区的公共区域,而业主对申办方的解释并不认可。针对夜市是否占用了业主共有区域、共有区域又是如何认定的?既然有规定明确小学校园200米范围内,严禁摆摊设点,那么教育部门为何还会同意此事?这起矛盾纷争最终会如何化解等问题,记者仍在持续调查中。

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作者:本报