本报讯（记者 王辉 魏罗妮）记者从银川市交通运输综合执法支队获悉，近期该支队依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》相关规定，对高德打车未取得经营许可，变相从事网约车经营服务的违法行为开出首张1万元的罚单。

采访中记者了解到，随着大众出行方式的多样化，网约车聚合平台也随之兴起，在这种依托互联网技术、与网约车平台公司合作、面向乘客并匹配供需信息，共同提供网络预约出租汽车服务的平台上，用户只需一个软件就能同时呼叫多家网约车。以银川为例，市面上最多见的聚合平台有高德打车、美团打车、腾讯出行等。然而在新的服务模式之下，一些监管漏洞也随之而来。

“这种聚合平台对网约车合规与否不加辨别，在一定程度上给了‘黑车’（非法营运车辆）生存的空间，不利于整个市场的有序健康发展，也可能会让乘客的权益受损，不利于监管。”银川市交通运输综合执法支队相关负责人告诉记者，今年4月国家多个部门联合发布了《关于切实做好网约车聚合平台规范管理有关工作的通知》，要求做好网约车聚合平台规范管理工作，切实保障乘客和驾驶员合法权益，促进网约车行业规范健康持续发展。就银川市而言，2023年上半年以来，针对“聚合平台”模式下网约车业务出现的非法营运、低价扰乱市场秩序等种种乱象，银川市交通运输主管部门积极采取措施整治网约车聚合平台乱象。

银川市交通运输综合执法支队相关负责人介绍，高德打车涉嫌未取得网络预约出租汽车经营许可，变相从事网约车经营活动，执法部门几个月前便对高德打车经营主体北京易行出行旅游有限公司下发行政处罚决定书，将对其进行行政处罚，同时要求其对违规行为进行整改。

此外，记者还了解到，银川市交通运输综合执法支队成立3年以来，对部分网约车平台的违规派单等行为罚款近900万元，其中2023年罚款近600万元，并率先在西北地区开展“一案双罚”等措施，以高压态势打击非法营运车辆，加快网约出租车合法化进程，确保营运市场健康有序发展。