作为一项加强和创新基层治理的“微改革”，社区“合伙人”民生银行中海悦府支行被引入金凤区海珀兰轩社区，为社区内的老年人提供专业的为老服务。

社区“合伙人”是什么来头？说白了，引入社区“合伙人”还是依托于共建共治共享的基层治理路径，通过探索实施多元参与的社区“合伙人”治理机制，其目的就在于引导各类社会主体参与社区治理与发展，建立多元融合共生的命运共同体，从而提振社区优化的内生力。

以海珀兰轩社区为例，社区“合伙人”专门为老人们量身定制了“五天乐”服务，包括助洁日、助乐日、助医日等，几乎每天都有不同的为老服务在社区开展，大家在家门口就能享受到专业化的服务，尤其是一些适老化改造服务更是让不少老年人点赞。目前，这些服务项目由街道办免费提供活动场地，“合伙人”支付场地所需的水费、电费、暖气费、物业费等相关费用，居民则收获了公益性服务。据了解，今年，贺兰山中路街道办梳理整合了居民的公共服务需求，盘点自有资源，梳理形成了需求清单、资源清单、项目清单，在辖区已招募社区“合伙人”20余个，涉及诸多养老助老服务项目。

的确，在基层治理创新方面除了需要挖掘社区热心居民、达人能人外，还要注重整合社区资源，将学校、医院、社会组织等单位（组织）以及社区综合体内的商家都作为社区“合伙人”主体，通过多种方式开展合作，服务辖区居民。基层工作千头万绪，基层治理更是纷繁复杂，因此在坚持党建引领的基础上，基层治理不能唱“独角戏”，一定要奏起多元参与的“协奏曲”。因此，引入社区“合伙人”能够让参与共建共治共享的主体更加多元和丰富，进而在合作模式、服务场景上也能够有更多的选择。

通过典型案例分析可以发现，引入社区“合伙人”归根结底还是以居民的实际需求为导向，以公益与商业有效融合的模式，通过提供免费或者低于市场价的专业服务，将现有实体空间交由社区“合伙人”承接运营，发挥空间增值效应的同时，可为居民提供所需的高频服务。应该说，引入社区“合伙人”是目前较为新颖的基层治理模式，其核心就在于以空间换服务，从而将周边优质资源纳入社区，让其变成多元治理主体之一，在此基础上形成资源共享的发展平台，进而辐射带动更多社区居民也参与到治理工作中来，最终完善社区服务体系。

基层治理关乎百姓切身利益，需要持续有类似于社区“合伙人”这样的探索实践，来不断补充到共建共治共享的治理制度中，从而让治理力量再多些、治理能量再大些、治理领域再广些，让居民生活更幸福、更美好。

孙瑞亭