务实作为过好“紧日子”

版次:2 作者:刘薇

明确党政机关要习惯过紧日子,苏州市出台十条举措。唯与别处不同,其提到“加快资产资源共享共用,今年年底前全市党政机关集中和相邻办公区之间会议室、公共服务设施要全面共享共用。具备条件的党政机关停车位、室外卫生间及活动场所等要积极向社会开放,实现应开尽开……”明显更务实、更合理。

严格落实党政机关习惯过紧日子要求,是应对当前财政压力、实现财政可持续发展的必要举措。通过这些措施,可以有效减少行政开支,提高政府的工作效率,用有限的财力和资源多办顺民意、解民忧、增民利的好事。另一重要含义,则是希望倡导出财政资源使用与配置的新风尚、新方法、新制度。

苏州此次拿出十条举措,契合了以上两重要义,除了“花钱要问效”,也在尝试通过资产管理的方式进行数字化、制度化管理。例如资产方面,推进低效运转资产集中管理统筹使用、跨地区跨系统跨层级调剂使用,以及全面建立资产修旧利废服务体系,就是要让资产增值,创造更好的效益。而这中间又离不开制度建设作为实施之保障,实际也通过这举措重新建章立制,为资源配置使用打通关卡,并建立起数字化共享平台,畅通资源与信息流通。至于“停车位、卫生间及活动场所等公共服务设施面向社会应开尽开”,影响辐射面更广,是在直接与公众发生关联的环节中传递、带动节俭务实之风,同时亦可拉近政民距离,增进良性互动,增强公众对政府的信任感。

光伏项目可建尽建、各级“单位建筑面积能耗”超定额约束值的单位要全部降至合理水平、公务用车方面新能源汽车占比原则上达到100%等等,又是在向新能源要效益,找到开源与节流之间的平衡点,将两者相辅相成起来。这比单纯强调勒紧裤腰带的节流更具长远发展底气。

苏州这十条措施值得肯定,希望形成典型经验,让别的城市来抄作业。当然,过紧日子措施的成效如何,既取决于政策本身是否合理性,也取决于政策执行是否到位。看似简单的措施要有明确的操作规范,还要有相应的监督机制,确保各级部门严格执行,将每一条措施都落在实处。

刘薇