银川“一证多址”改革试点落地。媒体报道称，银川市审批服务管理局联合银川市市场监督管理局等部门，近日为百胜餐饮（西安）有限公司宁夏分公司（肯德基）、北京必胜客比萨饼有限公司银川餐厅等食品连锁经营企业总店及其连锁门店核发“一证多址”食品经营许可证。而在兴庆区融媒体中心所载来源为“兴庆区优化营商环境指挥部办公室”的文章里则称“兴庆区政务大厅办理食品经营许可证的窗口发出了第一张许可证，百胜餐饮（西安）有限公司宁夏分公司、北京必胜客比萨饼有限公司银川鼓楼餐厅成为了兴庆区首家享受到此改革红利的企业”。

为何都在“抢”这改革功绩？“一证多址”，简而言之，即允许企业在同一行政区域内，凭借一张许可证在多个经营场所开展业务。这一改革直击企业痛点，有效解决了食品连锁经营企业等经营主体在扩张过程中面临的重复办证、耗时费力等问题，节省了企业管理成本，也释放了其创业创新活力。随着审批流程的简化，企业能够更快地将资源投入到核心业务和市场拓展中，加速了企业的成长和发展。对于银川而言，这有助于吸引更多优质企业入驻，促进本地经济繁荣和多元化发展。

从更广泛的角度来看，一证多址思路完全有可能在更多领域得到应用和推广。例如，在商贸流通、文化旅游等服务业领域，同样存在着企业跨地域、跨领域经营需要办理多个许可证的问题。如果能够将此思路应用于这些领域，将有效降低企业的运营成本和时间成本，激发经营主体的创业创新活力。而在环境保护、安全生产等领域，也可以探索类似模式，通过优化审批流程、加强事中事后监管等措施，提高行政效能和服务水平，推动形成更加公平、透明、高效的市场环境。

但要确保改革持续发挥效用，还需在以下几个方面进行细致推进——

加强监管力度。为确保食品经营安全，银川市建立紧密的审管联动机制，要求属地审批部门及时将食品连锁经营门店许可信息推送辖区市场监管部门，由属地市场监管部门跟进对新增连锁经营门店监督检查，确保企业严格按照承诺许可条件经营，保障食品安全和合规经营。针对监管难度增加之应对，这只是其中一个方面，另一方面还是要加强对企业的日常监督检查，确保企业严格按照承诺许可条件经营，保障食品安全和合规经营。

加强信息化建设。一方面要提升信息系统的稳定性和安全性，以实现许可信息的实时更新和共享，确保监管部门能够全面掌握企业的经营情况。另一方面要加强对企业的信用监管，建立信用档案，对违法违规行为进行记录和公示，提高企业的违法成本。

刘薇