大数据精准监测、城乡低保标准持续提高、救助服务不断优化……近年来，银川市民政局紧紧围绕基本民生保障和基本社会服务，持续做实做细困难群众兜底保障工作，推动民生工作更加顺应民意、温暖民心。

01 心系民生办实事解民忧

“‘心系民生办实事 情暖社区解民忧’，这面锦旗代表我的心意。社区给了我无微不至的关怀和帮助，我以后也要把党的好政策宣传出去，让更多困难群众受益！”近日，兴庆区大新镇燕祥社区居民高燕（化名）感激地说。

今年54岁的高燕，自2020年被确诊患有乳腺癌后，无法再从事重体力劳动，生活来源主要依靠女儿。随着身体状况下滑，医疗和生活开支不断增加，生活陷入困境。就在高燕感到迷茫时，燕祥社区网格员多次上门，耐心讲解低保申请条件、所需材料和办理流程，并主动为她全程代办，协助收集材料、提交申请表，把低保救助真正送到了她的“心坎上”。“我主动加入了社区‘邻里互助志愿服务队’，为其他困难家庭讲解低保政策、帮助整理申请材料。现在已经帮助两户家庭成功申请到政策救助，心里特别高兴。”高燕笑着说。

更令高燕和其他低保对象感到欣慰的是，今年10月1日起，根据市委、市政府的统一部署，银川市再次上调低保及相关保障标准。其中，城市低保标准由每人每月690元提高至765元，增幅10.9%；农村低保标准由每人每月510元提高至605元，增幅达18.6%；分散特困供养标准也从897元提高至995元。此次调整后，农村低保标准已占城市低保标准的79%，较之前的74%进一步提升，城乡差距持续缩小。随着保障标准的稳步提高，银川市在推进城乡低保标准一体化方面取得实质性进展，困难群众基本生活保障网织得更密、更牢。

“我们依托宁夏低收入人口动态监测平台，通过大数据实时比对、自动生成预警信息并逐级推送，实现对全市11.5万低收入人口的动态监测，做到‘应纳尽纳、主动发现、救不够’。”银川市民政局相关负责人介绍，该平台依托6大类102项预警指标体系，截至目前，已推送并办结“应纳尽纳”“主动发现”“救不够”等十一个批次共3949条预警信息，新纳入保障对象3741人。同时，对低保边缘家庭中符合条件的未成年人、失能失智老年人、重度残疾人、重病患者等特殊困难人员，做到及时预警摸排、纳入保障范围，实现应救尽救。

“400元采暖补贴比冬天来得还早，我们的生活像开春一样，充满希望。”一位银川市农村低保对象朴实地说。据了解，银川市提前发放取暖救助518万元，保障全市困难家庭温暖过冬。

除取暖救助外，我市还重点关注困难群众的个性需求，不断拓展完善临时救助、子女就学等专项救助政策，印发《银川市临时救助办法》，进一步完善分层分类的社会救助体系。今年以来，累计为3465名困难群众发放临时救助金1328万元，为293名困难家庭子女发放就学救助金118万元。

02 民政服务跑出“加速度”

家住西夏区贺兰山西路街道南梁社区的田先生，因患病导致医疗支出巨大，生活陷入困境。让他没想到的是，通过手机登录“宁夏救助通”小程序提交申请，第二天就收到了受理通知。“我原以为要抱着一堆材料跑部门，没想到在家就能申请救助，操作简单、速度快，真是帮了大忙！”田先生感慨道。

信息多跑路，群众少跑腿。针对困难群众救助申请线下多头跑、多次跑的问题，我市全面推广使用“宁夏救助通”微信小程序，实现扫码登录、“刷脸”授权、掌上申请、全程跟踪、资格认证等功能，并通过即时校验户籍信息，提升办理效率。据介绍，该小程序上线以来，已累计注册困难群众4.1万人，完成线上申请282件，救助质效显著提升。

资料报送做减法，群众获得感做加法。银川市规范乡镇（街道）“一门受理、协同办理”工作机制，持续完善“主动发现”“一次性告知”机制，全面推行经办服务承诺制度，不断提升服务水平。根据政策规定，凡通过部门信息共享可获取的材料，不再要求申请人重复提交。困难群众仅需提供身份证件和核对授权书即可申请社会救助，程序进一步简化，实现社会救助“轻松办”。

近年来，依托全区一体化政务平台、社会救助经办服务系统及“我的宁夏”APP等渠道，平台动态推送潜在风险，实时监测办理时限，加快审核审批速度。银川市加强低收入人口认定，做好防返贫监测对象识别，落实低保、特困等六类低收入人口的救助帮扶。据统计，截至2025年9月末，全市共摸排防返贫监测对象2554户8051人，对其中1426户3091人落实了低保、临时救助、高龄津贴等救助政策。

此外，市民政部门扎实开展社会救助不到位问题综合治理，采取“铁脚板+大数据”模式，走访摸排社会救助、社会事务等方面的疑点线索，深入30多个乡镇（街道）的村（社区），走访百余户困难群众，同步推进整治工作。同时，联合市财政局核查救助补助资金使用管理情况，开展资金预算编制，按时拨付市级救助资金，推动社会救助工作走深走实。截至9月底，全市累计发现问题45个，已完成整改45个，整改率达100%，有效提升了社会救助的精准度和服务效能。

记者 徐碧颖

图片由受访者提供